为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规和规定，经批准，新疆国源土地矿产资源交易中心受新疆生产建设兵团第八师自然资源和规划局委托，以公开挂牌方式出让新疆石河子市南部山区砂石料集中开采区建设用砂和卵石矿Ⅲ号矿区采矿权。
一、出让人、交易平台及交易机构
（一）出让人
名称：新疆生产建设兵团第八师自然资源和规划局
场所：新疆维吾尔自治区石河子市党政服务中心2楼
（二）交易平台
名称：新疆生产建设兵团公共资源交易中心第八分中心
场所：石河子市市民服务中心四楼
（三）交易机构
名称：新疆国源土地矿产资源交易中心
场所：乌鲁木齐市新市区城北大道1299号乐天孵化园南区G12幢
二、出让采矿权基本情况
名称：新疆石河子市南部山区砂石料集中开采区建设用砂和卵石矿Ⅲ号矿区采矿权
矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系）：
X Y
1.4891060.977,29427064.12
2.4891013.991,29427120.34
3.4890421.861,29426675.12
4.4889998.940,29426057.82
5.4890063.237,29425977.11
开采矿种：建筑用砂和卵石
矿区面积：0.2172km²
开采标高：820米至786米
资源量：268.20万立方米
生产规模：50万立方米/年
出让年限：5年
挂牌起始价人民币：438.40万元
增价幅度人民币：10万元
竞买保证金人民币：1000万元
资源开发利用情况：严格按照矿产资源开发利用方案开采，提高资源利用率，严禁越界开采。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：依法履行矿山地质环境保护及土地复垦义务，编制开采方案、生态修复方案，按规定计提恢复治理基金，做好矿山地质环境保护和土地复垦工作。
注：最终成交的采矿权范围拐点坐标、面积、开采标高、资源量以与自然资源主管部门签订的出让合同中确定的为准。
三、竞买人的资格条件
（一）在中华人民共和国境内注册的营利法人。
（二）独立法人，不接受联合体竞买。
（三）竞买申请人存在下列情形之一的不得参加本次采矿权竞买活动：
1.被“信用中国”网站列入“安全生产严重失信主体名单（法人）”“安全生产严重失信主体名单（自然人）”“重大税收违法失信主体名单”“失信被执行人”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象”“统计严重失信企业名单”“经营（活动）异常名录信息查询”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等失信名单的；
2.被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信名单”的；被“中国政府采购网中国政府购买服务信息平台”列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”的；
3.被“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”列入“严重失信主体”“异常名录”的；
4.存在矿业权竞买违约行为的；
5.有安全生产、破坏环境、违法勘查开采等违法行为，受到行政处罚、刑事处罚的。
（四）具备与申请竞买矿种、规模相适应的实力条件。
（五）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
四、出让方式及交易的时间、地点
（一）出让方式：挂牌出让
（二）公告时间：2025年11月12日10:30至2025年12月9日18:00（北京时间，下同）。
（三）挂牌竞价时间：2025年12月10日10:30至2025年12月23日12:00止。延时竞价时间：2025年12月23日12:00开始。
（四）挂牌会召开时间与地点：2025年12月23日12:00在第八师石河子市公共资源交易中心。
五、申请报名的起止时间及方式
（一）报名时间：2025年11月12日10:30至2025年12月9日18:00止。
（二）申请报名方式及地点
报名方式：线下报名
报名及报价地点：乌鲁木齐市新市区城北大道1299号乐天孵化园南区G12幢
（三）申请报名需提供的资料：
1.竞买人一般情况表；
2.采矿权竞买申请书；
3.提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”“国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）”网站信用报告及截图、“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”查询结果证明材料；中国政府采购网中国政府购买服务信息平台查询截图；
4.加盖公章的营业执照；
5.法定代表人身份证明书，由委托代理人办理的提供授权委托书；
6.具有良好的财务状况，需提供2024年度经会计师事务所审计的审计报告或银行出具的资信证明；
7.提供近3年不存在矿业权竞买违约行为的承诺；未被各级人民法院列入失信被执行人名单的承诺；不存在安全生产、破坏环境、违法勘查开采等违法行为的承诺；
8.其他应当提供的证明材料。
注：以上材料须加盖单位公章，竞买申请人在报名期限内持以上资料一式三份办理竞买申请手续。
（四）资格确认：意向竞买人提交报名材料后，经交易机构审核，符合竞买人资格条件要求的，出具《报名资格审核通知书》，意向竞买人可签订和获取挂牌出让文件及相关资料，并在报名截止时间前交纳竞买保证金后凭《竞买资格确认书》取得交易资格，成为竞买人（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。
（五）竞买人成为竞得人后，已交纳的竞买保证金在采矿权出让收益和交易服务费全部支付完毕后5个工作日内无息退还。其他竞买人的保证金在挂牌结束手续齐全后5个工作日内无息退还。
（六）保证金交纳注意事项
当竞价超过2000万元时，触发熔断机制，交易暂停，有意愿继续参加竞价的竞买人须追加保证金1000万元，追加时限1个工作日；后续不再追加。
未追加保证金的竞买人视为放弃竞买资格，保证金超时到账，不予受理。触发熔断后，无人追加保证金的，当前最高报价者为竞得人。
六、确定竞得人的标准和方法
（一）本次采矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。竞买人必须在2025年12月10日10:30至2025年12月23日12:00止至少进行一次有效报价。
（二）按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。
（三）挂牌成交后，竞得人现场与出让人、交易机构签订《采矿权成交确认书》。
（四）结果公示：交易结果在相关网站公示10个工作日。
七、风险提示
（一）矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的开采前景、资源品质等出具的保证。
（二）因法律法规和政策发生重大调整的，采矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。
（三）竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、林业和草原等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林草等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
（五）本次采矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到采矿权区域踏勘，费用自理。意向竞买人一经提交报名申请，即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。
八、对出让采矿权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由交易机构予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。
九、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公开公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并由其承担相当于竞买保证金的违约金，造成其他损失的还负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳交易服务费的；
2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或者签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
5.法律法规规定的其他情形。
十、其他事项
（一）公示期间无异议的，竞得人应在10日内与出让人签订《采矿权出让合同》。按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，受让人按有关规定和要求办理采矿权登记。
（二）本次出让公告相关信息同时在公告中相关网站发布。出让信息如有变更，将发布变更公告，请意向竞买人密切关注。
（三）本次采矿权出让详细资料和具体要求见出让文件。本次出让公告其他未尽事宜，由交易机构负责解释和通知。
（四）竞得人弃权或违约的，成交结果废止，除承担本公告和出让文件规定的违约责任外，还应执行《中华人民共和国拍卖法》有关规定。
（五）本次采矿权挂牌出让事宜可浏览：
1.中华人民共和国自然资源部网http://www.mnr.gov.cn/
2.全国公共资源交易平台（兵团）兵团公共资源交易平台https://ggzy.xjbt.gov.cn/
3.第八师石河子市人民政府网http://www.shz.gov.cn/
4.新疆矿业网（国源电子交易平台）http://www.xjgyky.com
（六）咨询和监督电话
咨询电话：0991-4846078
马 婧 18309911816
孙 丽 15160883519
监督电话：15299666161
第八师石河子市自然资源和规划局
新疆国源土地矿产资源交易中心
2025年11月11日
附件：
